Recent, Senatul României a adoptat un proiect de lege care propune limitarea numărului de autoturisme utilizate de operatorii autorizați de transport alternativ, precum Uber și Bolt, la un singur vehicul în regim de comodat. Această inițiativă legislativă, care va fi transmisă Camerei Deputaților pentru votul final, vizează în special reducerea riscurilor de evaziune fiscală și creșterea transparenței în acest sector în expansiune.
Proiectul a fost inițiat de Ciprian Constantin Șerban, un fost ministru al Transporturilor, care a subliniat importanța reglementării mai stricte în domeniul transporturilor alternative, având în vedere creșterea numărului de utilizatori și operatori. În versiunea sa inițială, actul normativ prevedea eliminarea totală a autoturismelor deținute în baza unor contracte de comodat din categoria vehiculelor care pot fi folosite pentru transportul de persoane. Această abordare radicală a fost ulterior modificată, având în vedere sugestiile și analizele venite din partea diferitelor instituții.
Unul dintre principalele argumente aduse de inițiatori este acela că utilizarea contractelor de comodat complică identificarea beneficiarului real al veniturilor din activitățile de transport alternativ. Aceste contracte pot facilita disimularea relațiilor economice, în special în cazul în care sunt încheiate între persoane afiliate sau membri ai aceleași familii. Cu alte cuvinte, există temeri că, prin aceste modalități, se poate ajunge la o concurență neloială, unde unii operatori pot eluda responsabilitățile fiscale și reglementările legale.
De asemenea, este important de menționat diferența de regim juridic dintre transportul alternativ (precum cel oferit de Uber și Bolt) și serviciile de taxi tradițional. Mulți consideră că regulile mai permisive aplicate transportului alternativ pot crea un avantaj competitiv excesiv pentru aceste platforme, ceea ce nu numai că subminează operatorii de taxi, dar pune în pericol echitatea în domeniul serviciilor de transport.
Consiliul Concurenței a avut o poziție clară, recomandând menținerea posibilității de utilizare a contractului de comodat și pentru taxiuri, sugerând că limitarea acestei practici doar pentru transportul alternativ ar putea fi inechitabilă. Cu toate acestea, senatul a decis să adopte o soluție de compromis, permițând emiterea de autorizații pentru autoturisme care sunt deținute în proprietate, închiriate sau pentru un singur autoturism utilizat în baza unui contract de comodat.
Această decizie este un pas important în reglementarea unui domeniu în continuă evoluție, unde echilibrul între inovație, concurență și respectarea legii trebuie să fie menținut. De asemenea, este esențial ca autoritățile să se asigure că toate formele de transport sunt subiectul acelorași reguli și condiții, promovând astfel un mediu de afaceri sănătos și competitiv. Astfel, așteptăm cu interes și votul Camerei Deputaților, care va decide soarta acestui proiect de lege.
