Gradația de merit: CCR respinge sesizarea unui sindicat
Curtea Constituțională a României a respins ca inadmisibilă excepția de neconstituționalitate ridicată de Sindicatul Liber „Educația” Galați. Excepția privea modul în care au fost calculate gradația de merit și majorarea pentru dirigenție în perioada în care salariile profesorilor au crescut în etape. Decizia nr. 176 din 26 februarie 2026 a fost publicată luni, 9 noiembrie 2026, în Monitorul Oficial nr. 933, scriu Edupedu.ro și Alba24.
Ce au contestat profesorii din Galați
Excepția a fost ridicată în trei dosare aflate la Secția conflicte de muncă și asigurări sociale a Curții de Apel Galați. Sindicatul a acționat în numele unor membri ai săi. Instanța a sesizat Curtea Constituțională prin încheieri din 12 mai 2022, astfel că între sesizare și pronunțare au trecut aproape patru ani. De la pronunțare până la publicarea în Monitorul Oficial au mai trecut circa opt luni și jumătate.
Sindicatul a atacat articolul 38 alineatul (1) din Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, în forma interpretată de Înalta Curte de Casație și Justiție. Textul prevede că legea se aplică etapizat începând cu 1 iulie 2017. Potrivit Edupedu.ro, sindicatul a susținut că instanța supremă a eliminat posibilitatea acordării celor două drepturi pentru intervalul 1 iulie 2017 – 31 decembrie 2018, adică pentru 18 luni, și că a completat legea cu o formulă de calcul. Adrian Andrășescu, președintele sindicatului, a declarat în fața Curții că aceste drepturi sunt „drepturi salariale fundamentale, care fac parte din salariul de bază”.
Cum funcționează regula de calcul rămasă în vigoare
Potrivit Alba24, Legea-cadru nr. 153/2017 prevede o creștere de 25% a salariului de bază pentru cadrele didactice care obțin gradația de merit. Pentru dirigenție este prevăzută o majorare de 10%, acordată și altor categorii de personal didactic enumerate în lege, între care învățătorii și educatorii.
Prin Decizia nr. 24 din 15 noiembrie 2021, Înalta Curte a fixat un reper: cadrele didactice beneficiază de gradația de merit și de majorarea pentru dirigenție conform noii grile abia atunci când salariul lor de bază atinge sau depășește nivelul stabilit de lege pentru anul 2022. În perioada de tranziție, care a început la 1 ianuarie 2019, cele două drepturi erau incluse în calculul salariului prevăzut pentru 2022. Tranșele de creștere se determinau apoi raportând acest nivel la salariul de bază încasat în decembrie 2018.
Curtea de Apel Galați a considerat excepția neîntemeiată. Potrivit instanței, sindicatul a confundat data intrării în vigoare a legii, 1 iulie 2017, cu momentul în care regulile de calcul urmau să fie aplicate integral.
De ce a respins Curtea excepția fără să analizeze fondul
Curtea Constituțională a constatat că sindicatul nu a adus argumente noi. Aceleași critici fuseseră deja analizate în 2023, în dosarul soluționat prin Decizia nr. 96 din 16 martie 2023, iar și atunci excepția privind același text de lege fusese declarată inadmisibilă. În acea decizie, judecătorii constituționali arătaseră că autorul excepției urmărea, de fapt, ca instanța constituțională să verifice modul în care Înalta Curte a soluționat recursul în interesul legii, fără să formuleze „veritabile critici de constituționalitate”. Curtea a apreciat că atât soluția, cât și motivarea din 2023 rămân valabile și în cauza de acum. Potrivit Alba24, Curtea a precizat că rolul său este să examineze problemele de constituționalitate, în timp ce interpretarea legii ține de instanțele judecătorești.
Edupedu.ro subliniază că decizia nu acordă diferențe salariale, nu introduce o formulă nouă de calcul și nu desființează gradația de merit sau majorarea pentru dirigenție. Disputa nu a privit nici condițiile în care aceste drepturi se obțin.
Efectele pentru cadrele didactice din toată țara
Decizia Curții Constituționale este definitivă și general obligatorie, notează Alba24. Deși litigiile au pornit la Galați, interpretarea Înaltei Curți se aplică la nivel național, inclusiv în procesele din alte județe care privesc aceleași drepturi salariale.
Prin publicarea deciziei, regula de calcul stabilită de Înalta Curte în noiembrie 2021 pentru perioada de aplicare etapizată a legii salarizării rămâne în vigoare.
Surse:
Vei vedea mai des știrile noastre în rezultatele Google.
