Curtea Constituțională a României (CCR) a publicat recent motivarea unei decizii cu efecte imediate asupra salariilor bugetarilor, permițând statului să reducă unilateral salariile și sporurile angajaților din sectorul public.
Curtea Constituțională a României (CCR) a publicat recent motivarea unei decizii cu efecte imediate asupra salariilor bugetarilor, permițând statului să reducă unilateral salariile și sporurile angajaților din sectorul public.
CCR dă undă verde modificării salariilor și sporurilor bugetarilor
Decizia nr. 2/2025, pronunțată în dosarul 52D/2021, clarifică relația dintre lege și contractele individuale de muncă în cazul angajaților din sistemul bugetar, stipulând că modificarea sau eliminarea sporurilor se realizează fără renegocierea contractelor individuale de muncă.
Astfel, decizia CCR afirmă că dreptul la grevă și la negocieri colective nu este absolut, iar pentru personalul plătit din fonduri publice, salariile, sporurile și alte drepturi financiare sunt stabilite prin lege.
Prin urmare, când Parlamentul sau Guvernul decid printr-un act normativ să modifice sau să elimine sporuri, aceste prevederi se aplică fără a fi necesară renegocierea contractelor individuale de muncă.
CCR subliniază că sporurile și indemnizațiile bugetarilor sunt atribuite pe baza unui cadru legislativ, nu prin negocieri directe între angajat și angajator, astfel că legea are prioritate față de clauzele contractuale în ceea ce privește salariile stabilite de stat.
Reducerea sau eliminarea unor drepturi financiare nu constituie o încălcare a Constituției, susține CCR, chiar dacă nu sunt predecente de consultări sau acorduri între părți.
În Decizie, CCR afirmă că „dreptul la grevă nu este unul absolut” și că „legiuitorul a instituit anumite restricții ale dreptului la grevă pentru a asigura buna funcționare a activităților economico-sociale și a proteja interesele generale”. Astfel, angajații din sectorul bugetar nu pot iniția greve în ceea ce privește salariile, sporurile și alte drepturi reglementate prin lege.
CCR stabilește că „în dreptul public, salariile/indemnizațiile/soldele sunt stabilite prin lege, ca act al legiuitorului originar sau delegat”. Legea oferă angajatorului public o marjă de manevră pentru eventuale sporuri specifice, fără a avea competența de a oferi drepturi salariale doar pe baza unei voințe discreționare. Astfel, angajații și sindicaliștii nu au motive de plângere, deoarece legea prevalează față de ceea ce a fost negociat.
În aceeași motivare, CCR stipulează că „atunci când legea diminuează cuantumul sporurilor sau elimină sporurile respective, contractul individual de muncă nu trebuie renegociat pentru a se aplica noile prevederi legale”, conform DCNews.
