Comasarea comunelor: stimulente pentru primăriile care acceptă

Ministrul Dezvoltării, Alexandru Stoica, a avut o primă întâlnire de lucru cu reprezentanții Asociației Comunelor din România (ACoR). Tema a fost stabilirea stimulentelor pentru primăriile care acceptă să se comaseze voluntar, relatează Știrile ProTV, sâmbătă, 31 octombrie. Proiectul, numit „START Reforma Administrativă: asociere și comasare voluntară”, vizează 429 de comune cu mai puțin de 1.500 de locuitori.

Grup de lucru extins cu reprezentanții comunelor

Potrivit mesajului publicat de ministru pe Facebook, părțile au convenit ca grupul de lucru de la nivel central să includă și membri ai conducerii ACoR. Acesta va stabili stimulente concrete pentru comunele care aleg unirea și măsuri de protecție pentru angajații din administrațiile locale. Alexandru Stoica a scris că reforma „trebuie construită prin dialog, nu impusă de la birou”. Ministrul a adăugat că scopul nu este doar reducerea numărului de primării, ci crearea unor administrații cu personal calificat și servicii publice moderne.

Conform Europa FM, reprezentanții ACoR s-au aflat vineri, 30 octombrie, la Ministerul Dezvoltării. Acolo ministrul a spus că vrea să le prezinte programul de investiții și facilitățile fiscale asociate reformei.

Ce primesc localitățile care se unesc voluntar

Variantele analizate de Guvern includ:

• scutirea locuitorilor de unele impozite și taxe locale, inclusiv impozitul pe clădiri, pentru o perioadă de 3 până la 5 ani, potrivit Bihoreanul, care citează Spotmedia;
• prioritate la investiții, scrie Digi24;
• racordarea gratuită la rețelele de apă sau de gaz, potrivit Știrilor ProTV.

La Digi24, Alexandru Stoica a dat ca exemplu comasarea a două localități dintre care doar una are medic de familie. În acest caz, după unire, toți locuitorii ar avea acces la servicii medicale. Ministrul a explicat că pragul de 1.500 de locuitori provine din categoriile folosite deja de minister. Numărul locuitorilor va fi calculat pe baza datelor Institutului Național de Statistică.

Calendarul reformei și etapa obligatorie

Primăriile interesate trebuie să își anunțe intenția până la 1 martie 2027. Apoi vor organiza referendumuri locale, convocate prin hotărâri ale consiliilor locale, potrivit Bihoreanul și Europa FM. După acest termen urmează a doua etapă, o comasare obligatorie, pe care Guvernul ar adopta-o prin asumarea răspunderii în Parlament. Ministrul a declarat la Digi24 că, voluntare sau obligatorii, comasările se vor aplica din 2028, odată cu alegerile locale.

Criteriile pentru etapa obligatorie nu au fost stabilite. Alexandru Stoica a spus că pragul ar putea ajunge la 3.000 de locuitori, în funcție de discuțiile din grupul de lucru. Bihoreanul notează că Guvernul nu a prezentat o estimare a economiilor pe care le-ar aduce reforma. România are 3.181 de unități administrativ-teritoriale, dintre care 1.581 au sub 3.000 de locuitori.

Harta comunelor vizate și criticile primarilor

Potrivit Știrilor ProTV, România are 2.862 de comune în 41 de județe. Comunele cu sub 1.500 de locuitori depind de bani de la bugetul de stat, pentru că nu se pot autofinanța. Cele mai multe sunt în Alba, 27. Urmează Cluj, Hunedoara, Caraș-Severin și Olt, cu câte 26. Ilfov nu are nicio comună sub acest prag, Bacăul are una, iar Iașiul două. UDMR se opune reformei și susține că ar fi încălcate drepturile minorităților, mai scrie sursa citată.

Și o parte dintre primarii PSD contestă planul, relatează Adevărul. Pamfilică Brânză, primarul comunei Cucuteni din județul Iași, a spus că dispariția localității ar fi o pierdere, pentru că numele ei este „un brand de țară”. Ginovel Gheorghiu, primarul comunei Roșcani, cere ca la reorganizare să se țină cont și de distanțe și de transportul public. Roșcani se află la 14 kilometri de Trifești, comuna cu care ar putea fi unită.

Ministrul a precizat că, deocamdată, autoritățile locale care refuză comasarea nu riscă nicio sancțiune.

Surse:

• Stirile ProTV – Au început discuțiile pentru comasarea comunelor mici. Ce beneficii pregătește Guvernul pentru primăriile care acceptă
• Digi24 – Cum vrea Guvernul să comaseze 400 de primării până în 2028: edilii au timp 4 luni să facă referendum. Din martie, reforma e obligatorie
• Bihoreanul – Comune la comasare: Guvernul pregătește comasarea 429 localități, începând cu cele care au sub 1.500 locuitori
• europafm.ro – Comasarea localităților mici ar urma să aibă loc în două etape. Va exista și un referendum, spune ministrul Dezvoltării
• Adevarul.ro – Primarii PSD contestă comasarea comunelor propusă de propriul Guvern. O localitate cu o istorie de mii de ani ar putea dispărea