Aderarea Muntenegrului la UE, estimată de Comisie pentru 2028

Comisia Europeană a prezentat miercuri, 4 noiembrie, raportul anual privind extinderea Uniunii. Documentul arată că negocierile de aderare cu Muntenegru se pot încheia până la sfârșitul acestui an, iar tratatul de aderare se poate semna în iunie 2027. Statul din Balcanii de Vest ar deveni astfel al 28-lea membru al blocului în 2028. Executivul european consideră Muntenegrul cel mai avansat dintre cele nouă state candidate, potrivit DW.

Capitolele rămase și calendarul până la aderare

Înaltul Reprezentant pentru Afaceri Externe, Kaja Kallas, și comisarul pentru Extindere, Marta Kos, au prezentat pachetul. Potrivit IntelliNews, Muntenegrul a închis provizoriu 21 dintre cele 35 de capitole de negociere, adică 60% din total. Celelalte 14 capitole pot fi închise până la finalul anului, cu acordul statelor membre. Comisia apreciază că Podgorica a îndeplinit condițiile pentru toate capitolele rămase. Ea a remarcat progrese la statul de drept, guvernanța economică, statistică și reforma administrației publice.

Etapele următoare, așa cum apar în raport:

• încheierea negocierilor, estimată „în mod realist” până la finalul lui 2026, scrie Agerpres, citând Reuters;
• semnarea tratatului de aderare, posibil în iunie 2027; IntelliNews notează că redactarea tratatului a început deja;
• ratificarea tratatului de către toate cele 27 de state membre, pe cale parlamentară sau prin referendum, potrivit Digi24;
• aderarea efectivă, în 2028.

Potrivit DW, Comisia cere în continuare reforme, mai ales în domeniul drepturilor fundamentale și al serviciilor financiare. The Independent redă și avertismentul executivului european: în perioada următoare vor fi esențiale menținerea reformelor și sprijinul tuturor partidelor pentru drumul european al țării.

Prima închidere de negocieri după Croația

UE nu a mai fost atât de aproape de a încheia negocierile cu un stat candidat din 2011, când a făcut acest lucru cu Croația, a precizat Comisia. Croația a aderat în 2013 și este ultimul stat primit în Uniune. Între cele două închideri de negocieri ar trece astfel 15 ani. Premierul Milojko Spajić a scris pe X că „Muntenegrul este pregătit să închidă negocierile”. Ministra pentru afaceri europene, Maida Gorčević, a declarat pe 3 noiembrie, la Bruxelles, că țara nu va accepta un statut de „membru de rangul doi”. Ea a adăugat că guvernul rămâne hotărât să rezolve disputele cu Croația, relatează IntelliNews.

Muntenegrul are circa 630.000 de locuitori, iar PIB-ul său nominal a fost de aproximativ 7,645 miliarde de euro în 2024, potrivit datelor MONSTAT citate de Economica.net. Suma înseamnă circa 40,8 miliarde de lei, la cursul BNR din 6 noiembrie 2026. Față de cele 7,069 miliarde de euro din 2023, creșterea nominală a fost de aproximativ 8%. PIB-ul pe locuitor, de circa 12.260 de euro, echivalează cu aproape 65.500 de lei. Țara folosește unilateral moneda euro, deși nu face parte din zona euro. În 2023, PIB-ul pe locuitor la paritatea puterii de cumpărare reprezenta 51,3% din media UE.

Ce înseamnă pentru România și pentru Republica Moldova

Tratatul trebuie ratificat de toate cele 27 de state membre, deci și de România. Raportul stabilește și un calendar pentru Republica Moldova. Potrivit Digi24, Comisia estimează că Chișinăul își va încheia negocierile la începutul lui 2028. Ucraina le-ar încheia la sfârșitul lui 2028, iar Albania în 2027. DW scrie că, pentru Comisie, ținta Republicii Moldova este „ambițioasă, dar realizabilă” dacă reformele continuă în ritmul actual. Comisia a cerut însă Kievului să accelereze reformele privind statul de drept.

Pentru celelalte state, Comisia a publicat doar foi de parcurs cu prioritățile pentru anul următor. Doar foaia de parcurs a Muntenegrului cuprinde etapele până la aderare. Digi24 notează că alegerile din 2027 îi îngrijorează pe susținătorii extinderii. Marine Le Pen, candidata extremei drepte la alegerile prezidențiale din Franța, a anunțat că se va opune oricărei extinderi a UE dacă va fi aleasă.

Pentru Serbia, comisarul Marta Kos a declarat că alegerile legislative din 25 octombrie oferă o oportunitate de „a reporni pe baze noi”.

Surse:

• DW.com – EU says Montenegro on track to become bloc’s next member state by 2028
• Agerpres – Muntenegru ar putea semna tratatul de aderare la UE în iunie 2027, afirmă Comisia Europeană într-un raport
• The Independent – The country of 630,000 on track to become the EU’s 28th member state
• IntelliNews – Montenegro could conclude EU accession talks by year-end, become 28th member in 2028
• Digi24 – CE: Muntenegru poate adera la Uniunea Europeană în 2028. Când ar putea încheia negocierile Republica Moldova și Ucraina
• Economica.net – O nouă ţară intră în Uniunea Europeană. Se află la doar câteva sute de kilometri de România – Ce trebuie să ştii despre viitorul membru al UE şi
• BNR – Cursul de referință din 2026-11-06