Bruxelles, 19 noiembrie 2025 – Uniunea Europeană a dezvăluit astăzi un pachet de măsuri în domeniul apărării, cel mai ambițios din ultimul deceniu, pentru a crea un spațiu european de mobilitate militară până în 2027, adesea denumit „Schengen militar”. Acest pachet include, de asemenea, o foi de parcurs pentru transformarea industriei europene de apărare, având scopul de a accelera inovația, digitalizarea și producția de tehnologii critice.
Vicepreședinta executivă Henna Virkkunen, responsabilă pentru Suveranitate Tehnologică, Securitate și Democrație, a marcat acest moment ca o schimbare fundamentală: „Prin avansarea mobilității militare, stabilim fundamentul pentru o Europă mai interconectată și mai sigură. Lecțiile învățate din Ukraina subliniază necesitatea de a accelera inovația și colaborarea în industria de apărare”.
Pachetul în sine se desfășoară în jurul a trei documente-cheie. Primul este Regulamentul privind mobilitatea militară, care va crea un cadru legislativ aplicabil direct în toate statele membre, având scopul de a armoniza procedurile de trecere a frontierelor pentru trupe și echipamente. Al doilea document, o comunicare comună despre stadiul pregătirii pentru apărare, oferă o direcție strategică în privința integrației operaționale și cooperării între statele membre. Kaja Kallas, Înaltul Reprezentant pentru Afaceri Externe și Politica de Securitate, a accentuat importanța mobilității rapide: „Mobilitatea eficientă este esențială pentru apărarea Europei”.
Ultimul document, Foaia de parcurs pentru transformarea industriei de apărare, se concentrează pe modernizarea ecosistemului industrial european prin investiții în tehnologii avansate, inclusiv inteligența artificială, drone și capacități spațiale. Comisarul Andrius Kubilius a menționat: „O Europă puternică necesită o industrie de apărare adaptabilă și capacitatea de a se mobiliza rapid”.
Pachetul introduce și structuri de coordonare noi la nivel european, creând grupuri dedicate transportului militar și mecanisme digitale pentru schimbul de informații. Uniunea Europeană își propune să dezvolte un adevărat „Schengen militar”, care va include norme comune pentru deplasarea trupelor și a echipamentelor militare. Regulamentul propus va reduce timpul de procesare a cererilor de tranzit transfrontalier la maximum 72 de ore, înlocuind sistemul actual fragmentat, ce impune proceduri diferite pentru fiecare stat membru.
Un aspect semnificativ al acestui pachet este instituirea EMERS, un sistem european de răspuns pentru mobilitatea militară, care va activa proceduri accelerate pentru deplasările militare și va facilita accesul la infrastructura critică, îndeosebi pentru operațiuni derulate sub egida UE sau NATO.
De asemenea, UE va investi în modernizarea rețelei TEN-T, asigurându-se că această infrastructură poate sprijini atât transportul civil, cât și unul militar. Comisarul pentru Transport Durabil, Apostolos Tzitzikostas, a subliniat importanța acestor coridoare pentru mobilitatea rapidă.
Pentru a întări reacțiile la crize, pachetul introduce „Pool-ul de solidaritate”, permitând statelor membre să colaboreze și să-și împărtășească resursele de transport militar. În plus, va fi dezvoltat un sistem digital pentru a facilita coordonarea în timp real, îmbunătățind astfel eficiența mobilității militare.
Războiul din Ucraina a demonstrat că tehnologia evoluează rapid, ceea ce necesită o transformare a industriei europene de apărare. Comisia Europeană propune o foaie de parcurs care să conecteze tehnologiile avansate cu industria de apărare, consolidând astfel capacitatea Europei de a răspunde provocărilor emergente.
Regulamentul privind mobilitatea militară va fi trimis spre adoptare Parlamentului European și Consiliului, iar implementarea acțiunilor din foaia de parcurs va începe imediat, stabilind un cadru solid pentru viitoarele inițiative în domeniul apărării. Acest pachet marchează un pas decisiv în consolidarea capacităților de apărare ale Uniunii Europene.
